公海赌船710官网北京市丰台区：“互联网+商务楼宇党建”创新与实践

　　

　　成立组建社会工作党委，设立商务楼宇工作站，实现党建、社会■◆◆◆★、工会、青年和妇女工作“五站合一◆★”，是北京市的创新。应该说社工委的成立◆■，是以管控商务楼宇为基础的■■■★◆★，为了发挥党组织在非公企业中的政治核心和政治引领作用★■◆★★，商务楼宇工作站应时而生，发挥了不可替代的作用。现在◆★★，政府职能部门服务非公企业的工作都在向商务楼宇延伸■◆■★，都有管理、监督、服务等要求◆◆，试行推广手机微党建项目★■◆，就是通过后台管理平台★★■★◆，把服务信息及时发布到需要告知的对象，点对点传输，工作更快捷◆■■、便利■★、高效，实现工作手段信息化。同时，通过后台管理平台，分析相关信息，进一步提高楼宇内舆情把控能力。通过互动交流，主动服务，密切与楼宇内党员★◆、员工的沟通交流，关注社会热点实事◆■■，掌握思想动态■◆■，及时发现和上报不稳定因素和信息，维护楼宇和谐稳定◆■■。通过融合各部门网络、手机微党建平台、楼宇党建网◆■★★◆、丰台社区网站等功能◆◆★◆★，使全区商务楼宇信息发布实现分类◆★★■◆、定时定点■★◆■★、分级控制、全程监控，实现宣传教育信息的推广传播、政务信息的快速下达、便民服务信息的及时通告、社会动员的发布倡导等功能。

　　借助“手机微党建”平台，在服务组织发展、拉近与群众距离，用楼宇党建文化理念引领党员群众思想教育，将特色党建成果转化成凝聚的力量，将网络信息技术导入基层党务管理，建立一个开放◆★◆、服务■◆★、互动◆■◆■■■、即时◆◆■、大数据的综合党建移动应用平台★■◆。面向党员、群众及楼宇入驻企业提供综合服务、党建先锋、楼宇地图、楼宇文化★■、活动集市★◆、在线学习◆◆■、楼宇党务、意见建议、通知通告等服务。

　　推行“互联网+商务楼宇党建”平台四年以来◆■★★◆★，在加强基层组织建设、促进党务工作管理创新、联系服务党员群众及服务宣传楼宇企业中发挥了积极作用，不仅成为了基层党组织的好帮手，还成为各项重点工作推进的网络中坚力量，延伸了党建工作的触角，加强了党员与党组织间的凝聚力，增强了党组织在群众中的影响力，在企业及企业主中树立了良好的形象。

　　（二）是贯彻落实市委“八化◆★”要求★★，实现商务楼宇党建工作手段信息化，创新商务楼宇党建工作模式的需要

　　坚持全面从严治党，协调推进，渐次展开■■■◆、相互配合■★★★、形成合力◆★■◆◆，展现治国理政的系统逻辑和主线轨迹。在经济发展的大好形势下，如何发挥党组织在商务楼宇企业中的政治核心和政治引领作用，也成为基层党建工作重点和难点。政府部门是商务楼宇党建服务企业、服务员工的重要依托◆■，有指导、配合商务楼宇党组织开展政策宣讲★■■★◆、服务上门活动，及时回应楼宇企业及员工的需求和意见★■★■◆◆，保障商务楼宇党组织赢得更多企业及员工的信赖和支持的职能★◆★■◆。怎么样把“四个全面”治国理政思想贯彻到社会领域党的建设中去★◆★■，把全面从严治党理念落实到商务楼宇党建具体工作中，这就要求我们要牢固树立党务与政务服务融于一体的工作理念，及时了解企业和员工的需求，掌握各方面政策◆◆★■，主动协调各方面资源，帮助企业和员工解决实际困难■★★，要从手段上创新商务楼宇党建工作机制★★◆，通过商务楼宇手机微党建平台，推动政府管理和服务落实深入到商务楼宇和企业，更好地实现党的工作和政府管理服务的全覆盖。既是落实商务楼宇党建齐抓共管工作机制的体现，也是创新商务楼宇党建工作手段的一次有益尝试。手机微党建平台开设的《政企服务》《活动集市》栏目★■■，就是进一步整合区级政府部门服务资源◆■，畅通服务渠道★★■■◆，优化服务质量，共享服务信息。通过各部门的后台管理平台，及时地把中央精神推送、发布到商务楼宇党组织◆◆■、党员、企业主■★◆◆、企业员工客户端，让服务对象及时掌握中央政策■◆★，更好地发挥商务楼宇党组织在全面建成小康社会经济建设中的作用。

　　由于非公企业流动性高，流动党员多、口袋党员多、隐性党员多，组织关系接转复杂；党员个体思维理性化■◆、差异化★■★，获取信息渠道多元，思想难统一；专职党务工作人员数量少，依托现有党务工作手段◆■，难以满足互联网+商务楼宇党建工作要求。为此，我们进行了一些尝试和探索：

　　二是畅通区级、街道（乡镇★★◆◆、园区）与商务楼宇党组织内部沟通的渠道■★◆■★◆。通过手机APP后台管理系统，逐级建立党组织内部交流渠道◆★◆◆，内容涵盖所有商务楼宇党组织、全体党员及企业出资人、企业员工的个人信息◆■★■★◆、联系方式、头像照片等■★，便于党组织及时掌握党员、企业出资人及员工的动态■★◆★◆，实现动态管理，也可以让党员通过APP尽快的融入到党组织中来；还可以添加一些企业动态通知的功能，把通知◆★◆◆◆、公告信息适时发布到APP中，让所有党员、企业出资人和员工及时有效的接收到外，还便于党组织查询以往的系统应用记录■★★★◆■。还可以拓展功能，能为党组织实现理想化教育、管理、服务的功能◆★，将OA系统融入到APP中，能够真正实现各级党组织移动化办公和对党员的自动化管理。

　　三是搭建党组织、楼内企业及客户端更便捷获取信息的平台◆★★◆。通过制作一个展示党组织建设成果、企业形象、企业文化、产品信息的APP，用来取代原有的企业纸质简介及厚厚的产品画册。仅需用APP就可以把大量信息全部包含进去，通过移动终端来给客户显示。

　　随着非公经济的迅猛发展■■■，非公企业党建工作涉及的领域越来越广，非公企业党建也遇到了许多新情况■★★■★◆。非公经济组织及其中的党员流动性较大，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切，致使统计建帐■◆■◆■、党员发展、党费收缴、党务公开、站务服务◆★■★★■、社会保障等工作难开展；相当一部分非公经济组织没有或只有数量很少的党员，企业党组织专职党务人员缺乏，业务能力不强，党建工作难度较大，发挥作用不明显◆★；非公经济党组织的工作时间多在“工作之余★★、八小时之外★★■◆◆”。所以★■，针对非公经济组织党员、企业出资人的工作特点◆◆■★，开发搭建一个◆★◆■■“方便携带、整体覆盖★★■■◆、全时在线、专业支持”的信息化党建平台，是突破当前非公经济组织党建工作瓶颈的必由之路。依托信息网络技术来加强和改进非公党组织建设，取得了较好的效果。

　　（三）是落实区委党建工作责任制要求■◆，破解商务楼宇经济发展难题，加强商务楼宇工作站自身建设的需要

　　我们以马家堡街道时代风帆商务楼宇党委为试点，开展以手机为终端的“时代微党建”APP平台，配套◆◆★◆■◆“六微党建◆★★■”工作模式，实现党建服务管理工作的“全员覆盖、动态参与■★■★◆◆、异地同步、实时交流■■■◆◆★、专业支持”目标，强化了党建工作的灵活性和实效性，连续三年获得“北京市优秀党建创新项目奖”，同时得到了非公企业主■◆★、党员、群众的认可★■■。为了将“时代微党建”APP平台模式辐射和推广至全区，2015年◆■◆◆，区委社工委建设了以APP手机终端+商务楼宇党建为主的，党建管理和服务工作信息化■◆■“手机微党建”平台，实现全区71个商务楼宇、218个商务楼宇党组织、153名商务楼宇党务专职工作者，400名非公党建指导员全覆盖■◆★■◆，辐射楼宇4871个非公企业◆★★◆■、49个社会组织和2238个其它单位，有2412名党员和近2万名企业员工直接受益，确保商务楼宇工作站党的组织和党的工作100%覆盖◆◆◆★■。

　　在◆★“互联网+”蓬勃发展的今天■■◆■■，党组织和党员的管理服务方式面临信息化社会环境、社会群体、信息技术的变化带来的挑战◆◆。一方面，整个社会的政治生态环境越来越开放■◆，如何完善和提升党组织和党员的管理服务方式，以主动适应已经呈现出的非公企业党员高度流动性、工作性质多元化■★■◆、工作开展有难度及情况复杂的社会环境变化趋势，是互联网+时代对党的管理服务方式提出的一个新的挑战。另一方面，由于媒介方式的变化，信息的开放与流通，对信息化思维方式★■★■★★、行为方式产生了同化影响。如何借助新媒体应用，促进党员教育、管理和服务的便捷性◆■■★★■、及时性，实现对群众的有效引领，促进对非公企业经济发展的公共服务力度★■◆■◆◆。

　　新时代已步入信息化时代◆■◆，数字化成为社会发展潮流，给基层党建工作带来了新的机遇和挑战★■◆◆。党的十七届四中全会通过的《中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，首次提出■★“提高党的建设科学化水平★■◆■”“推进基层党组织工作信息化”的时代命题公海赌船710官网。当前，我国受新媒体影响和辐射的手机网民超过7■★◆■.2亿人公海赌船710官网，通过新媒体再组织，分散的民意在新媒体上低成本、直接、快速地汇集、发酵，不断反向影响甚至倒逼各级党组织的决策。互联网+商务楼宇党建◆★◆■■■，是把党员管理和服务工作与互联网+有效融合，通过多级后台管理平台★★■■◆，楼宇显示平台，手机移动客户端开展楼宇党务工作★◆■■■◆，实现对党组织和党员的教育管理，更加便捷地服务企业，对促进企业发展，服务企业经济，团结企业员工，扩大群众基础，巩固党组织的政治核心和政治引领地位■★，有着十分重要的意义。

　　党建工作的核心★■★★，并没有因为信息技术的介入而发生本质性的改变◆★★◆◆■。党建工作的核心依然是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等，不能因为互联网平台的运用而摒弃线下的党建思想政治传统方式，而是需要通过整合信息技术，发挥传统党建工作的优势，搭建党建工作、群众服务及企业宣传的新阵地、新力量、新媒介。通过线上提供宣传展示及服务，线下参与组织活动■★★◆，形成线上线下、互联互通的党建工作新模式。

　　一是架起了党组织与党员、企业出资人和企业员工之间互动交流的桥梁。通过APP内置的交互功能★■★◆■：如直接拨号◆★★★■■、发送短信■■★◆■◆、业务信息查询等功能，更加便捷党组织与党员★★、企业出资人和企业员工进行联系；甚至还可以做一些选择类的表格让客户端党员★★◆◆■、企业出资人和企业员工选择■★■■，然后用户只需直接点击提交，即可把交流信息提交给党组织。

　　在党员管理和群众服务上，依托时政微课堂★◆■■、高层热点解读及楼宇特色党课等应用，开展碎片化党员教育；依托先进评选■■、发展党员表决、在线组织生活及二维码签到等应用，开展便捷化党务管理工作；依托不同信息推送应用■◆◆，定期发布党建类新闻资讯、生活类政策文件★■、区内党建工作动态、工青妇等部门各类文体活动★★■★◆★、楼宇特色服务等信息★★★★，丰富履职活动形式★★◆■◆；依托社会公益应用★◆■★，开展透明捐赠、养老院帮扶等工作；依托“一刻钟服务圈”★■◆，提供贴心生活服务。

　　根据中央最新精神和市区委重点工作◆★★■◆◆，围绕社会领域党建确定不同主题◆◆■，对商务楼宇党务专职工作者每季度组织举办业务培训◆★★★◆，提供理论工作水平◆■★，指导党建实践工作◆◆◆■★。通过建立★◆■“深化理论研究◆■◆★、推进实践创新”的工作机制■★，实现理论与实践相结合◆◆★◆、互为相长的良性发展■★◆■◆◆。

　　四是运营手机APP给党组织、企业带来更快捷更广泛的便利。从未来的发展形势上看，既然互联网时代我们可以通过运营网站来给企业利益；在如今这个很多人都使用了移动电话的时代，运营手机APP会为客户端提供方便。选择一款正确的APP◆★，是为商务楼宇量身定做的APP★★◆◆★，这样才能保证商务楼宇党组织能够在工作中获得最直接★★、最真实的信息。

　　在内容形式上■◆◆■★，依托“互联网+商务楼宇党建”★◆，运用多种媒体表现形式，采用网络语言，而非照搬官方模式或枯燥罗列数据，通过活泼亲和的语言、吸引眼球的形式◆★◆、深入人心的内容，将学习教育、工作部署、宣传交流、党建考评、新闻公告等功能融进党建工作平台，即体现了党建工作的严肃性★◆■◆，又符合了当下的阅读习惯◆★，最终做到小点切入、瞬间吸睛★◆、大众参与。

　　为了适应未来环境的变化，寻求理论支持和稳定发展，组建了由中央党校、国家行政学院等党建专家，北京大学★■◆、人民大学等新媒体及新闻传播学专家，国家信息中心信息安全专家等相关领域的专家团队◆◆★，每年围绕商务楼宇党建◆◆★★◆、非公企业党建、社会组织党建、手机微党建工程等社会领域党建工作，深入基层调研，开展党建创新课题研究，并形成调研课题报告。

　　（一）是贯彻落实中央“四个全面”战略布局，创新商务楼宇党建工作机制的需要

　　信息技术的发展推动了党建工作创新相关理论的研究★◆◆■★■，让党建工作创新的理论变成现实。“互联网+商务楼宇党建”的现代化水平，不仅意味着新时代党建工作发展演化的新形态★★◆■，也意味着面向信息技术的高速发展，利用新技术手段实现党建工作创新的新机遇、新挑战★◆◆■■。无论是“党建APP★◆”★◆◆★★◆“党建微信公众号★■■■■”“E支部★◆★”★■，还是党建微博、党建QQ群等，都是宣传党的路线方针政策★■★、传播党的思想理论的新载体，是以党性教育为重点开展党员教育的新阵地，是学习党的十九大精神，弘扬先进典型、引领社会风尚的新平台■★◆，是推动党建开放创新◆◆★★■、推动党建工作走上创新发展的“新常态★★”。

　　丰台区注重优化顶层设计，健全长效保障机制★◆◆■。特别是2015年，针对商务楼宇党建工作近年来暴露出来的点强面弱、“两个覆盖★★★■◆”提升难度增大等“瓶颈◆◆■”问题，坚持把商务楼宇作为★◆“竖起来的社区”，积极落实党建主体责任，强化第一责任人意识，参照社区党建“三有一化◆◆”标准，全面推行商务楼宇党建工作“1+3+N”模式。以区委名义出台了《北京市丰台区委关于进一步加强商务楼宇工作站建设的意见》，同时■★，区委社会工委又与区委组织部联合下发了《丰台区社会工作党委和商务楼宇党务专职工作者管理办法(试行)》，与区财政局联合下发了《丰台区社区和商务楼宇办公用房租赁办法》，推行了商务楼宇手机微党建项目，覆盖全区71个商务楼宇★◆■，商务楼宇保障条件得到极大改善◆★◆；按照《丰台区社会工作党委和商务楼宇党务专职工作者管理办法(试行)》规定■■，任命社会工作党委办公室主任13人★◆◆■、副主任1人■★★，任命商务楼宇工作站站长20人，副站长9人，给每名非公党建指导员增加岗位补贴★★■◆，党务专职工作者待遇问题得到解决★■◆★■。我区商务楼宇★■★◆◆“1+3+N”（1 是1个《意见》★◆★★★；3是2个《办法》和1个“项目”；N是22个街道、乡镇■■◆■★、园区★◆◆，71个楼宇，1000多个党组织）工作经验得到市委社会工委领导的亲自批示◆◆◆，并在全市社会领域党建工作例会上进行了交流，得到了高度肯定和重视◆◆◆◆，走在了全市的前列。2016年3月4日◆★◆■，区委召开了2016年基层党建工作专题研究会，杨艺文书记提出了聚焦问题短板★◆■、聚焦基层基础■★★◆★■、聚焦功能提升的具体要求◆◆■。商务楼宇手机微党建平台，就是聚焦商务楼宇党组织建设★◆◆★◆，破解经济发展难题，创新党建模式的试点。探索互联网+时代下的党建方式方法，调研论证、立项推广手机微党建课题。借助现代科技网络化◆■★、信息化手段■★■，抢占党建虚拟空间，建立党建“指尖阵地■■◆◆◆◆”，通过开发推广手机APP★■★■◆■、电脑★■◆◆、触摸屏互动终端实现党建教育信息化的“微党建◆◆”平台，及时发布党建信息到每名党员手机端，楼宇党组织、党员、企业出资人和企业员工指尖一动，实现党员教育键对键，组织党内生活点对点，开展党的活动面对面，架起党企服务互动桥梁，拉近了党组织、党员和企业员工间互动交流距离，保证党员学习教育、党的工作和楼宇经济共同发展。

　　“互联网+商务楼宇党建”具备扩散速度快、普及范围广的特点，如何把握好这种新党媒的“时、度■★◆■、效■■◆★★”，传播党建主流正能量、营造绿色网络党建生态★★，占领思想高地，成为研究和实践的重点。

　　“互联网+商务楼宇党建”平台的建设，立足基层，回归服务，最重要的是服务群众、贴近企业◆★■◆，也就是通过内容建设，寻求党员★◆★★★、群众及企业主的认同感和归属感。如果没有关注度、点击率、互动性，就失去了建设意义，失去了平台生命力，无法发挥桥梁纽带作用■◆◆★★★。在建设运营过程总，必须牢固树立融入服务群众、贴近企业的意识★★■◆，贴近党员及群众的思想、工作、生活★◆◆★■◆、情感、利益和诉求需要，做到内容功能的多元化、接地气，外在形式的创新力◆★◆◆、多变性。

　　在企业服务上★★，立足★◆◆★★“五站合一★★”工作基础，将服务提供部门扩展至区经信委、区投资促进局◆◆◆■、区文促中心等十多个企业相关公共服务部门，为企业提供政策资讯、招商引资机会■★★、出资人服务★★◆■■◆、企业经营管理培训等服务。同时依托特色服务，整合楼宇内企业资源，提供企业名录，汇聚特色企业文化，展现员工精神风貌，推介行业领军人物★◆■，为企业搭建项目合作◆★■◆、信息共享、宣传推广、协作共赢的平台。

　　在党组织及工作管理服务上，提供创新经验共享交流■★■、优秀党组织风采展示及优秀基层党务工作者评选等宣传渠道，激发党组织及工作站工作积极性和主动性■■，形成长效机制■◆◆■★。

　　云计算、大数据、移动互联网及物联网的高速发展★■■■★，带来的强变化性，以及网络公民在思维方式★■■★★、行为方式的强变化性■■★■，对党建管理和服务工作的创新性■★◆◆★◆、适用性和实用性提出了更高的要求。